2025年海南省“119”消防宣传月活动新闻发布会

2025年海南省
“119”消防宣传月活动
新闻发布会
实录
(2025年11月7日)

中共海南省委宣传部新闻发布处处长、新闻发言人廖宝祺：

女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好!欢迎大家回来，继续参加海南省新闻办公室今天下午举办的第二场新闻发布会。

本场新闻发布会我们聚焦2025年海南省“119”消防宣传月活动。每年的11月为全国消防宣传月，后天11月9日是第34个全国消防日。为广泛动员社会各界关注消防安全，进一步提高全民消防安全素质和社会抵御灾害能力，助力海南自由贸易港建设营造良好的消防安全环境，今天下午我们专门举办本场新闻发布会。我们非常高兴邀请到：海南省消防救援总队党委委员、副总队长、新闻发言人韩子忠先生，海南省消防救援总队防火监督处处长张勇先生，海南省消防救援总队新闻宣传处处长崔颖女士。

下面，首先请韩子忠先生作介绍。

海南省消防救援总队党委委员、副总队长、新闻发言人韩子忠：

谢谢主持人!各位媒体朋友，大家好!借此机会，首先对大家长期以来对我省消防救援工作的关心和支持表示衷心的感谢!

今年的“119”消防宣传月活动主题是“全民消防，生命至上——安全用火用电”，我们将围绕这个主题，结合我省实际和火灾形势，聚焦用火用电消防安全风险防控，突出“全民参与、全民学习、全民获益”的理念，强化消防宣传教育，策划开展系列消防宣传活动。今年消防宣传月的活动共有21项，具体分为三个层面来开展。

第一个层面是全域营造氛围，构建立体宣传矩阵。一是高频次进行消防安全提示。11月9日夜间，各地将集中开展“119”主题亮屏活动，在知名地标建筑和重点场所开展消防安全提示。消防宣传月期间，全省各地还将通过各类公共视频、LED屏幕、电视开机画面、公共交通工具显示屏等宣传媒介以及包裹快递、标语广告等，播发消防公益广告或安全提示，提升消防宣传的覆盖面。二是集中推送宣传作品。各级消防部门将集中制作一批消防宣传片、消防科普短视频、消防宣传海报等宣传作品，通过消防新媒体矩阵发布。三是强化媒体宣传联动。联合主流媒体开展“魅力自贸港，安全消防行”集中采访活动，在电视、报刊等推出专题、专版报道，通过权威发声引导群众关注消防、关注安全。

第二个层面是聚焦集中体验，打造沉浸式参与场景。以贴近群众、互动实效为导向，开展系列特色体验活动。一是为宣传月造势。11月4日，省消防安全委员会举办了消防宣传月活动启动仪式，11月5日至6日，在海口市日月广场集中开展消防宣传互动体验活动，文昌、三沙等地也集中开展了系列宣传活动。现场设置消防主题节目表演、消防装备展示、火灾隐患找茬，消防器材使用体验、消防AI和VR体验等环节，让参与的群众沉浸式学习消防安全知识。二是实现全域互动。在全省各地开展“蓝焰守护，防火无忧”主题宣传活动、“消防主题餐厅集中开放日活动”“应急消防科普教育基地和消防站开放”等线下活动，让广大群众近距离参与体验消防宣传活动。三是强化消防志愿服务力量建设。组织开展“2025年海南省大学生消防志愿者消防知识竞赛”。通过活动提升大学生消防安全素质，强化消防志愿服务能力，为社区基层综合治理注入青春动能。四是开展消防演练实操实训。消防宣传月期间，联合相关行业部门组织行业单位修订完善灭火救援预案，开展一次消防安全知识培训及灭火和应急疏散演练。组织社区民警、村(居)委会工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工等一线岗位人员开展消防基本技能实操实训，着力提升初起火灾处置和自防自救安全疏散能力。

第三个层面是同步线上传播，拓宽全民学习渠道。积极拓展网上学习渠道，让群众足不出户就可以参与消防宣传活动。一是开展线上消防安全素质调查。力求通过调查准确科学地掌握我省居民消防安全知识掌握情况，提升消防安全宣传教育的针对性。二是开展直播接力活动。全省各地消防救援队伍将接力进行消防科普宣传直播活动，为网友送上消防安全知识大餐。三是推出“火灾隐患随手拍和火灾隐患大找茬”线上活动。以线上互动的方式，发动大家积极查找并消除身边消防安全隐患，举报火灾隐患，共同营造平安幸福的生活环境。

以上活动我们也会通过媒体或者各级消防部门新媒体账号进行发布，让大家及时了解活动的相关情况。在此也诚恳地邀请各位媒体朋友和广大群众参与到我们消防宣传月的各项活动中来，一起学习消防安全知识、一起体验消防安全工作，共筑消防安全屏障，护航自贸港建设。

我就介绍这些，谢谢大家!

廖宝祺：

非常感谢韩子忠先生的详实介绍。接下来，进入答记者问环节。请记者朋友在提问前通报自己所代表的媒体机构。现在开始提问，请举手示意。

答记者问

海南广播电视总台全媒体中心记者：

一年一度的消防宣传月到来，请问今年以来，我省火灾形势情况如何?消防部门结合火灾暴露出来的问题，需要提示注意哪些重点环节或问题?

海南省消防救援总队新闻宣传处处长崔颖：

谢谢记者提问。2025年1至10月，全省消防救援队伍共接报火灾5341起，亡2人，伤12人，直接财产损失3407万元，整体呈现“一降三减”的良好态势，具体表现为：一是火灾起数同比下降，相较于去年同期，今年1至10月火灾起数减少747起，同比下降12.3%。二是伤亡人数显著降低，去年同期1至10月亡12人、伤21人，今年亡人减少10人，伤人减少9人。三是财产损失降幅明显，直接财产损失同比下降超50%，1至10月超1万元损失火灾共289起，仅占火灾总起数的5.4%。

从1至10月火灾来看，主要有以下特点：

从火灾类型来看，户外火灾占比较大。共接报各类户外火灾3912起，占73.3%，同比下降15%。建构筑物火灾共1371起，占25.7%，同比下降18%。其中居住场所火灾1105起，占建构筑物火灾的80.6%。

从城乡分布来看，农村地区发生火灾2379起，占44.6%，同比下降5%，但仍是火灾高发区域。城市市区火灾1267起，同比下降25%。其中海口市、三亚市、儋州市三个地级市火灾起数占全省火灾总起数的49.2%。

从查明起火原因的火灾来看，引发火灾较多的有两类原因。一是电气故障引发火灾1843起，占27.5%。二是遗留火种引发火灾975起，占14.5%。

当前已进入秋冬季节，居民用火用电用气加大，加之海南即将迎来冬季旅游度假和休闲过冬的旺季，结合海南冬季火灾特点，做以下提示：一是临街商铺、“三合一”等场所违规住人、违规用火用电、疏散通道不畅等问题仍较为突出，容易引发“小火亡人”事故。二是即将迎来旅游旺季，人流物流车流增多，各类商贸、民俗等群众性活动也会增加，公众聚集场所火灾发生的潜在危险性加大。三是进入四季度，各类生产、建设项目工期加快，容易因抢工期、赶进度、忽视安全管理而引发火灾。四是我们呼吁广大群众要养成良好的用火用电习惯，在日常用电过程中要选用符合国家标准的电气线路和相应的电器设备，不私拉乱接电线或超负荷用电。定期检查电气线路和用电设备的情况，如发现异常及时检修。动火作业要审批，生活用火要看护、余烬要清理；不随手丢弃未熄灭的烟头，日常教育孩子不玩火。

谢谢大家!

法治日报记者：

今年11月9日是习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词七周年。请问今年以来，海南消防救援总队在深入学习践行习近平总书记训词过程中都开展了哪些具体工作?

韩子忠：

感谢这位记者朋友的提问。2018年11月9日，习近平总书记对国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的要求。今年以来，省消防救援总队深入践行习近平总书记授旗训词精神，认真贯彻落实国家消防救援局和省委、省政府决策部署，强化重点领域消防治理，提升应急救援能力和消防服务水平，全省火灾形势持续平稳，未发生较大以上火灾事故，连续20年未发生重大以上火灾事故，消防总队党委在国家消防救援局考核中获“优秀”等次，4个集体、2名个人获得省部级以上表彰。下面我从两个方面进行介绍：

一是深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，扎实开展消防安全隐患整治，有效防范化解重大安全风险。今年以来，深刻汲取河北承德“4·8”养老公寓、辽宁辽阳“4·29”厨娘饭店重大火灾等事故教训，统筹推进养老机构、电动自行车、人员密集场所动火作业和建筑保温材料整治，加强餐饮、学校、医院、校外托管机构、危化企业等重点场所行业监管。制定养老服务机构消防安全风险评价和分级管控机制、城镇燃气充装企业及餐饮场所燃气消防安全隐患检查指引，将全省学校幼儿园、校外托管机构、养老机构全部排查了一遍，消除消防安全隐患1.7万余处，拆除违规设置防盗网门窗1.1万余个，实现养老机构“零火灾”，电动自行车火灾“零亡人”，餐饮场所燃气火灾同比下降69.57%。

二是加强国家综合性消防救援队伍专业力量建设，着力提升应对处置各类灾害事故的能力和水平。今年以来，持续推进应急救援作战指挥力量体系建设，建强全省水域、地震、化工等专业救援队伍，完善7类灾情应急响应手册和配套预案。组织开展石油化工、直升机索(滑)降等专业培训300余人次。组织开展全省典型火灾跨区域实战演练，成功举办了“守护自贸港·2025”海南省防御强台风应急救援综合演练，参与琼州海峡人命救助、文旅部安全生产等综合演练，有效提升队伍应急救援专业化、实战化水平，成功处置抗击台风“剑鱼”“麦德姆”等救援任务和琼海“1·29”渔船、海口“6·16”地下车库等火灾事故，圆满完成博鳌亚洲论坛2025年年会、第五届消博会等重大消防安保任务。昨天我们在三亚成功地承办了2025“一带一路”自然灾害防治和应急管理部长会议水域救援综合实战演练。在演练中开展了空中、水面、海底立体化救援，多科目的演练受到了与会各国同仁的点赞，这些工作也将为海南自贸港建设提供良好的消防安全环境和坚实的消防安全保障。

谢谢大家!

海南广播电视总台公共频道、自贸港法治报道记者：

今年消防宣传月的活动主题是“全民消防、生命至上——安全用火用电”。当前我省也在推进人员密集场所动火作业全链条专项整治工作，能否就相关工作的开展情况作个简要介绍?

海南省消防救援总队防火监督处处长张勇：

感谢这位记者的提问。今年以来，全省聚焦人员密集场所动火作业和建筑保温材料两大风险领域，印发相关整治意见和行动方案，成立工作专班，构建全链条闭环管理，实施精准监管，稳步推进整治工作。截至目前，全省动火作业和保温材料领域共发生火灾34起，较去年同期下降50.9%，未发生亡人及较大以上火灾事故，火灾形势总体平稳。

关于人员密集场所动火作业整治，主要采取八项措施：

一是严格落实涉及动火作业施工项目的审批管理。限额以上工程按规定办理手续；限额以下小型工程鼓励通过“海易办APP”备案，公开信息，接受监督。

二是严格落实动火作业安全主体责任。明确管理责任部门和责任人，落实动火作业审批流程，严格执行“一次动火、一张动火证、一套安全技术防范措施”。

三是严格落实动火作业人员持证上岗。作业人员须持有效资格证书，用工单位应在“特安服”平台查验证书。

四是严格限制使用、营业期间动火。除医院、养老院等特殊场所外，其他人员密集场所严禁在使用、营业期间动火。特殊情况需动火的，严格履行审批程序。

五是严格执行动火现场管控“六必须”措施。即清理周边可燃物、配备消防器材、设置警戒线、保障安全出口畅通、避免交叉作业、安排专人监护。

六是强化科技赋能。研发限额以下小型工程备案系统和“特安服”平台，推动线上备案及焊机“仅赋码”技术改造。目前平台已录入涉焊单位及项目2435个，焊机赋码1088台，报备焊工955人。

七是严格监督执法。加强部门协作，坚持多约谈、多通报、多发督办函、多暗访、多曝光，严格监督执法，督促隐患整改。

八是强化宣传培训与警示教育。加强安全教育培训，制作事故警示片，利用媒体发布公告，组织基层宣讲，发放宣传资料。

关于建筑保温材料安全隐患全链条整治，重点整治五方面问题：

一是强化生产流通环节质量管控，严打假冒伪劣，提高安全准入标准。

二是加强全流程监管，督促澄迈县、陵水黎族自治县2家保温材料生产企业落实出厂二维码检验制度，严把建筑工地材料进场关，强化检测机构监管。

三是压实施工环节安全责任，严守质量底线，强化现场管控，规范验收流程。

四是加强冷库和室内冰雪场馆安全监管，出台相关文件，排查既有冷库并推进隐患整改，规范新建冷库监管。全省3268家冷库落实“一库一档”和“一库一牌”措施。

五是健全源头信息追溯体系，强化信用监管。对整治期间发生的14起火灾事故进行溯源追责，严格事故倒查，开展信用惩戒，压实各方责任。

谢谢大家!

南海网、南国都市报记者：

电动自行车在我省保有量较大，电动自行车火灾也时有发生。能否结合今年宣传月的主题，就群众安全使用电动自行车、防范电动自行车火灾做个重点提示?

崔颖：

感谢这位媒体朋友的提问。当前，电动自行车已成为群众日常出行的重要交通工具，我省保有量大，过渡期届满及非标电动自行车还大量存在，锂电池电动自行车一旦发生火灾，具有释放热值高、燃烧速率快、释放大量有毒烟气，普通灭火剂难以有效快速扑灭等特点，容易造成人员伤亡。在此，我们就如何防范电动自行车火灾提示如下：

一是坚决杜绝违规停放充电。电动自行车及其蓄电池，如进楼入户或违规停放在楼梯间、疏散通道、安全出口等区域，一旦发生火灾，有毒烟气会快速蔓延，堵塞逃生通道，极易造成人员伤亡。请广大群众务必将电动自行车停放在指定区域，在集中充电点规范充电，停放充电时不要贴邻可燃物、火源、气源，切勿“飞线”充电和长时间连续充电。

二是严格遵守产品使用规范。购买电动自行车及电池、充电器等配件时，要从正规渠道选择符合国家标准的合格产品，坚决抵制“三无”产品和改装配件，不为了追求“提速”或“续航”的使用需求而进行非法改装。使用中若发现蓄电池鼓包、发热、有异味，应立即停止使用，联系正规厂家检修更换；切勿自行拆解、改装电池或充电器。

三是强化日常检查维护。定期检查电动自行车线路、电池、充电器，及时更换老化、破损部件。

四是提升应急处置能力。若电动自行车起火，应及时拨打119报警电话，可将着火车辆拖离车辆集中区域，使用灭火器、消火栓等进行扑救。若火势扩大，应迅速撤离至安全区域。

谢谢大家!

海南特区报记者：

海南自由贸易港封关运作在即。请问消防救援部门作为服务保障自贸港建设发展的职能部门，在消防领域优化营商环境方面做了哪些工作?

张勇：

感谢这位记者的提问。近年来，海南省消防救援总队主动融入海南自由贸易港建设大局，以规范执法行为、提升执法服务效能为核心，多措并举优化营商环境，取得一定成效。

一、监管效能持续提升，安全基础更加牢固

坚持精准监管与隐患治理并重，通过“双随机、一公开”监管与重点领域专项整治相结合，在保障安全的前提下最大限度减少对市场主体正常经营活动的干扰。实施消防差异化监管，推广远程监测预警，数字化赋能非现场监管。全省连续20年未发生重特大火灾事故，在经济社会快速发展的背景下保持了火灾形势总体稳定，为营商环境提供了坚实的消防安全保障。

二、执法行为日益规范，市场预期更加稳定

建立健全执法制度体系，制修订消防监督“柔性执法”等18项执法工作制度，严密规范执法程序与执法责任。大力强化执法监督，内部全面推行“4+12”执法案卷评查机制，对执法案卷“全覆盖”交叉评查，不断规范执法行为，外部主动回访执法服务对象，并畅通12345热线等投诉渠道，将“企业获得感”和“群众满意度”作为核心标尺，确保执法行为始终接受社会和群众的监督，执法规范化水平显著提升。实施包容审慎监管，今年依法对47个符合法定情形的社会单位和个人作出不予处罚决定，体现了消防执法的“温度”。通过9450次网上执法回访和线下实地回访，群众反馈的消防执法满意度达99.9%，消防执法公信力显著增强。

三、服务模式不断创新，便利化水平持续提升

从“管理者”向“服务者”转变，创新推出“一键约消防”上门指导服务，为企业提供精准化、前置化的消防安全技术指导。优化审批服务，推行全岛“公众聚集场所告知承诺制”改革，公众聚集场所消防许可从“先检查后发证”改为“承诺即发证”，500平方米以下场所免审批，大幅降低准入成本。提供“不见面审批”服务，通过政务网、APP小程序申报消防行政许可，全程线上“零跑动”，实现“当场受理、智能制证、电子证照同步发放”。

总而言之，海南省消防总队通过系统推进执法规范化建设、创新服务模式、强化消防治理等举措，实现了安全效益与营商环境优化的统一，为海南自由贸易港高质量发展营造了更加良好的消防安全环境。

谢谢大家!

廖宝祺：

谢谢张勇先生的解答。各位记者朋友还有问题吗?如果没有，本场发布会答记者问环节就进行到这里。发布会后各位记者如果有进一步的采访需求，欢迎与我们省新闻办工作人员联系。也请网友们关注“海南发布”“海南消防”等微信公众号，以及“海南省网上新闻发布厅”平台后续发布的相关信息。

希望记者朋友们持续关心关注我省消防宣传月的工作，加大宣传力度，做好本场新闻发布会及后续的宣传报道。再次感谢3位发布人，同时感谢各位记者朋友们的积极参与。

明天是中国记者节，在这里，我谨代表海南省委宣传部、海南省新闻办公室向我省广大新闻工作者致以节日问候和崇高敬意!你们用镜头和笔触记录时代脉搏，是海南自贸港高质量发展的见证者、记录者与推动者。再次感谢你们为海南自贸港建设注入的每一份力量，也感谢你们一直以来对海南省新闻发布工作的大力支持和帮助。最后，祝愿我省广大新闻工作者在新闻道路上收获满满荣光，祝大家工作顺利!平安顺遂!身体健康!谢谢大家!