全省经营性自建房重大火灾风险综合治理暨基层消防治理能力提升现场会在儋州市召开

5月29日，全省经营性自建房重大火灾风险综合治理暨基层消防治理能力提升现场会在儋州市召开。总结推广经验做法，部署经营性自建房火灾风险综合治理和基层消防治理工作，推动消防监管力量向基层下沉，消防安全责任向末端延伸。这次现场会，省消防安全委员会有关领导、有关成员单位负责人、各市县分管消防工作的负责人，及消防救援业务主官参加会议。会上，儋州市人民政府、保亭黎族苗族自治县人民政府、海口市龙华区海垦街道办事处先后登台作经验交流。

会议指出，近年来，海南高度重视基层消防综合治理工作，针对经营性自建房数量庞大、分布广泛且风险隐患突出的实际情况，将经营性自建房火灾防控全面融入基层应急消防治理体系，同步推行“应消一体、队站一体、防消一体”工作机制，不断提升基层初期火灾处置及应急防灾减灾能力。

会议要求，各地要认真贯彻中办、国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》及国办《关于加强基层消防工作的意见》，以现场会为契机，持续健全基层应急消防工作机构和运行机制，将经营性自建房纳入常态化监管。要明确行业部门监管责任、乡镇政府属地责任、网格员排查责任、经营者主体责任“四类责任”，织密消防安全责任网络。依托社会共治与智慧消防手段，开展宣传警示教育和隐患排查整治，结合城市更新、乡村振兴补齐硬件短板，强化督导考核与责任倒查，持续为基层减轻负担，切实提升自建房火灾防控水平和基层综合治理效能。

会议期间，与会人员实地观摩了白马井镇人民路经营性自建房分类管控和科技防控举措，以及洋浦经济开发区马兰专职消防站标准化组织体系和实体化运行模式。针对经营性自建房数量大、分布广、风险叠加的现状，现场设置了展示区，复原10种经营性自建房典型结构，直观呈现“下店上宅”“前店后宅”“夹层住人”等常见经营性自建房类型，以及防火分隔缺失、疏散通道堵塞、火灾荷载过大等隐患。同时通过开展烟雾蔓延实验、技防物防人防改成措施等，为全省开展经营性自建房火灾风险精准治理提供了经验做法。作为此次现场会的“样板间”，儋州市全面推广低成本、广覆盖、易维护的技防设施改造和四项“保命”措施（在经营区域与住宿区域之间设置实体墙；在二楼以上拆改防盗窗、设立救援逃生口；在楼顶开设疏散门、紧急时供人员逃生或等待救援；鼓励配置灭火器、应急照明灯等消防器材，鼓励安装简易喷淋、独立式感烟探测器和具有火灾探测功能的监控摄像头。）全面提升经营性自建房本质安全水平与火灾防控能力。

在洋浦马兰专职消防站，参会人员观摩了基层消防力量实体化运行模式，以“防消联勤”机制为重要抓手，依据政府专职消防站、志愿消防队及义务消防队的不同职能特点，统筹建设多元化基层消防力量体系，实现从单一监管模式向“防、灭、宣”一体化实战化模式的转变。现场还开展了经营性自建房扑救实战演练，充分检验了基层消防力量“快、准、稳”的初战控火能力。

海南正以此次现场会为新起点务实笃行、真抓实干，全力打通基层消防治理的“最后一公里”，为自贸港建设贡献坚实的消防智慧。